|
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –
ПРОНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПРОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «_____»______________2016 года №_____
Об утверждении Правил определения нормативных затрат
на обеспечение функций органов местного самоуправления и органов местной администрации, подведомственных им казенных
учреждений
В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», администрация муниципального образования – Пронское городское поселение ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления и органов местной администрации, подведомственных им казенных учреждений, согласно приложению.
2. В течение 7 рабочих дней со дня подписания настоящего постановления разместить Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления и органов местной администрации, подведомственных им казенных учреждений, в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования –
Пронское городское поселение В.А. Радько
|
|
Приложение
к постановлению администрации муниципального образования -
Пронское городское поселение
от «___» __________2016г. № ___
|
ПРАВИЛА
определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления и органов местной администрации, подведомственных им казенных учреждений
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления и органов местной администрации, подведомственных им казенных учреждений в части закупок товаров, работ, услуг (далее – нормативные затраты).
2. Нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки органов местного самоуправления и органов местной администрации, подведомственных им казенных учреждений.
3. Нормативные затраты в части затрат на обеспечение функций муниципальных казенных учреждений, которым в установленном порядке утверждено муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ), определяются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации для расчета нормативных затрат, применяемых при определении объема финансового обеспечения выполнения указанного муниципального задания.
4. Нормативные затраты, порядок определения которых не установлен настоящими Правилами, определяются в порядке, устанавливаемом органами местного самоуправления и органами местной администрации (далее – органы местного самоуправления).
При утверждении нормативных затрат в отношении проведения текущего ремонта органы местного самоуправления учитывают его периодичность, предусмотренную пунктом 24 раздела III настоящих Правил.
Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем доведенных органам местного самоуправления и органам местной администрации, подведомственным им казенным учреждениям лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения бюджета муниципального района.
При определении нормативных затрат органы местного самоуправления применяют национальные стандарты, технические регламенты, технические условия и иные документы, а также учитывают регулируемые цены (тарифы) и положения абзаца третьего настоящего пункта.
5. Для определения нормативных затрат в соответствии с разделами II и III настоящих Правил в формулах используются нормативы цены и (или) количества товаров, работ, услуг, устанавливаемые органами местного самоуправления.
Администрация муниципального образования – Пронское городское поселение разрабатывает и утверждает индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников), формируемые по категориям или группам должностей (исходя из специфики функций и полномочий органов местного самоуправления и органов местной администрации, подведомственных им казенных учреждений, должностных обязанностей его работников) нормативы:
а) количества абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи;
б) ежемесячной цены услуг подвижной связи;
в) количества SIM-карт, используемых в планшетных компьютерах;
г) цены и количества принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;
д) количества и цены средств подвижной связи;
е) количества и цены планшетных компьютеров;
ж) количества и цены носителей информации;
з) цены и объема потребления расходных материалов для различных типов принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;
и) перечня периодических печатных изданий и справочной литературы;
к) количества и цены рабочих станций;
л) количества и цены транспортных средств;
м) количества и цены мебели;
н) количества и цены канцелярских принадлежностей;
о) количества и цены хозяйственных товаров и принадлежностей;
п) количества и цены материальных запасов для нужд гражданской обороны;
р) количества и цены иных товаров и услуг.
6. Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом фактического наличия количества товаров, учитываемых на соответствующих балансах у органов местного самоуправления и органов местной администрации, подведомственных им казенных учреждений.
7. В отношении товаров, относящихся к основным средствам, устанавливаются сроки их полезного использования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете или исходя из предполагаемого срока их фактического использования. При этом предполагаемый срок фактического использования не может быть меньше срока полезного использования, определяемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.
Администрацией муниципального образования – Пронское городское поселение может быть установлена периодичность выполнения (оказания) работ (услуг), если такая периодичность в отношении соответствующих работ (услуг) не определена нормативными правовыми (правовыми) актами.
8. Нормативные затраты подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок.
II. Затраты на информационно-коммуникационные технологии
Затраты на услуги связи
1. Затраты на абонентскую плату ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети местной телефонной связи, используемых для передачи голосовой информации (далее – абонентский номер для передачи голосовой информации) с i-й абонентской платой;
 – ежемесячная i-я абонентская плата в расчете на один абонентский номер для передачи голосовой информации;
 – количество месяцев предоставления услуги с i-й абонентской платой.
2. Затраты на повременную оплату местных, междугородних и международных телефонных соединений ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для местных телефонных соединений,
с g-м тарифом;
Sgм – продолжительность местных телефонных соединений в месяц в расчете на один абонентский номер для передачи голосовой информации по
g-му тарифу;
Pgм – цена минуты разговора при местных телефонных соединениях по g-му тарифу;
Ngм – количество месяцев предоставления услуги местной телефонной связи по g-му тарифу;
 – количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для междугородних телефонных соединений, с i-м тарифом;
 – продолжительность междугородних телефонных соединений в месяц в расчете на один абонентский номер для передачи голосовой информации по i-му тарифу;
 – цена минуты разговора при междугородних телефонных соединениях по i-му тарифу;
 – количество месяцев предоставления услуги междугородней телефонной связи по i-му тарифу;
 – количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для международных телефонных соединений, с j-м тарифом;
 – продолжительность международных телефонных соединений в месяц в расчете на один абонентский номер для передачи голосовой информации по j-му тарифу;
 – цена минуты разговора при международных телефонных соединениях по j-му тарифу;
 – количество месяцев предоставления услуги международной телефонной связи по j-му тарифу.
3. Затраты на оплату услуг подвижной связи ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
Qiсот – количество абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи (далее – номер абонентской станции) по i-й должности в соответствии с нормативами органов местного самоуправления;
 – ежемесячная цена услуги подвижной связи в расчете на один номер сотовой абонентской станции i-й должности в соответствии с нормативами органов местного самоуправления;
 – количество месяцев предоставления услуги подвижной связи по i-й должности.
4. Затраты на передачу данных с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») и услуги интернет-провайдеров для планшетных компьютеров ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество SIM-карт по i-й должности в соответствии с нормативами органов местного самоуправления;
 – ежемесячная цена в расчете на одну SIM-карту по
i-й должности;
 – количество месяцев предоставления услуги передачи данных по i-й должности.
5. Затраты на сеть «Интернет» и услуги интернет-провайдеров ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество каналов передачи данных сети «Интернет» с
i-й пропускной способностью;
 – месячная цена аренды канала передачи данных сети «Интернет» с i-й пропускной способностью;
 – количество месяцев аренды канала передачи данных сети «Интернет» с i-й пропускной способностью.
6. Затраты на электросвязь, относящуюся к связи специального назначения, используемой на региональном уровне ( ), определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество телефонных номеров электросвязи, относящейся к связи специального назначения, используемой на региональном уровне;
 – цена услуги электросвязи, относящейся к связи специального назначения, используемой на региональном уровне, в расчете на
один телефонный номер, включая ежемесячную плату за организацию соответствующего количества линий связи сети связи специального назначения;
 – количество месяцев предоставления услуги.
7. Затраты на электросвязь, относящуюся к связи специального назначения, используемой на федеральном уровне ( ), определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество телефонных номеров электросвязи, относящейся к связи специального назначения, используемой на федеральном уровне;
 – цена в расчете на один телефонный номер электросвязи, относящейся к связи специального назначения, используемой на федеральном уровне, определяемая по фактическим данным отчетного финансового года.
8. Затраты на оплату услуг по предоставлению цифровых потоков для коммутируемых телефонных соединений ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество организованных цифровых потоков с
i-й абонентской платой;
 – ежемесячная i-я абонентская плата за цифровой поток;
 – количество месяцев предоставления услуги с i-й абонентской платой.
9. Затраты на оплату иных услуг связи в сфере информационно-коммуникационных технологий ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – цена по i-й иной услуге связи, определяемая по фактическим данным отчетного финансового года.
Затраты на содержание имущества
10. При определении затрат на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт, указанные в пунктах 11-16 настоящего раздела, применяется перечень работ по техническому обслуживанию и регламентно-профилактическому ремонту и нормативным трудозатратам на их выполнение, установленный в эксплуатационной документации или утвержденном регламенте выполнения таких работ.
11. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт вычислительной техники ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
Qi рвт – фактическое количество i-й вычислительной техники, но не более предельного количества i-й вычислительной техники;
 – цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта в расчете на одну i-ю вычислительную технику в год.
Предельное количество i-й вычислительной техники ( ) определяется с округлением до целого по формулам:
 - для закрытого контура обработки информации,
 - для открытого контура обработки информации,
где:
Чоп – расчетная численность основных работников, определяемая в соответствии с пунктами 17-22 общих правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. № 1047 (далее – общие правила определения нормативных затрат).
12. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт оборудования по обеспечению безопасности информации ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество единиц i-го оборудования по обеспечению безопасности информации;
 – цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта одной единицы i-го оборудования в год.
13. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт системы телефонной связи (автоматизированных телефонных станций) ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество автоматизированных телефонных станций
i-го вида;
 – цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта одной автоматизированной телефонной станции i-го вида в год.
14. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт локальных вычислительных сетей ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество устройств локальных вычислительных сетей
i-го вида;
 – цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта одного устройства локальных вычислительных сетей i-го вида в год.
15. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем бесперебойного питания ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество модулей бесперебойного питания i-го вида;
 – цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта одного модуля бесперебойного питания
i-го вида в год.
16. Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество i-х принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники в соответствии с нормативами органов местного самоуправления;
 – цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта i-х принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники в год.
Затраты на приобретение прочих работ и услуг,
не относящиеся к затратам на услуги связи, аренду
и содержание имущества
17. Затраты на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретению простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – затраты на оплату услуг по сопровождению справочно-правовых систем;
 – затраты на оплату услуг по сопровождению и приобретению иного программного обеспечения.
В затраты на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретению простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения не входят затраты на приобретение общесистемного программного обеспечения.
18. Затраты на оплату услуг по сопровождению справочно-правовых систем () определяются по формуле:
 ,
где:
 – цена сопровождения i-й справочно-правовой системы, определяемая согласно перечню работ по сопровождению справочно-правовых систем и нормативным трудозатратам на их выполнение, установленным в эксплуатационной документации или утвержденном регламенте выполнения работ по сопровождению справочно-правовых систем.
19. Затраты на оплату услуг по сопровождению и приобретению иного программного обеспечения () определяются по формуле:
 ,
где:
 – цена сопровождения g-го иного программного обеспечения, за исключением справочно-правовых систем, определяемая согласно перечню работ по сопровождению g-го иного программного обеспечения и нормативным трудозатратам на их выполнение, установленным в эксплуатационной документации или утвержденном регламенте выполнения работ по сопровождению g-го иного программного обеспечения;
 – цена простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения на j-е программное обеспечение, за исключением справочно-правовых систем.
20. Затраты на оплату услуг, связанных с обеспечением безопасности информации ( ), определяются по формуле:
 ,
где:
 – затраты на проведение аттестационных, проверочных и контрольных мероприятий;
 – затраты на приобретение простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения по защите информации.
21. Затраты на проведение аттестационных, проверочных и контрольных мероприятий () определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество аттестуемых i-х объектов (помещений);
 – цена проведения аттестации одного i-го объекта (помещения);
 – количество единиц j-го оборудования (устройства), требующих проверки;
 – цена проведения проверки одной единицы j-го оборудования (устройства).
22. Затраты на приобретение простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения по защите информации () определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество приобретаемых простых (неисключительных) лицензий на использование i-го программного обеспечения по защите информации;
 – цена единицы простой (неисключительной) лицензии на использование i-го программного обеспечения по защите информации.
23. Затраты на оплату работ по монтажу (установке), дооборудованию и наладке оборудования ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество i-го оборудования, подлежащего монтажу (установке), дооборудованию и наладке;
 – цена монтажа (установки), дооборудования и наладки одной единицы i-го оборудования.
Затраты на приобретение основных средств
24. Затраты на приобретение рабочих станций ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество рабочих станций по i-й должности, не превышающее предельное количество рабочих станций по i-й должности;
 – цена приобретения одной рабочей станции по i-й должности в соответствии с нормативами органов местного самоуправления.
Предельное количество рабочих станций по i-й должности ( ) определяется по формулам:
 - для закрытого контура обработки информации,
 - для открытого контура обработки информации,
где:
Чоп – расчетная численность основных работников, определяемая в соответствии с пунктами 17-22 общих правил определения нормативных затрат.
25. Затраты на приобретение принтеров, многофункциональных устройств и копировальных аппаратов (оргтехники) ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
Qi пм – количество принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами органов местного самоуправления;
 – цена одного i-го типа принтера, многофункционального устройства, копировального аппарата и иной оргтехники в соответствии с нормативами органов местного самоуправления.
26. Затраты на приобретение средств подвижной связи ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество средств подвижной связи по i-й должности в соответствии с нормативами органов местного самоуправления;
 – стоимость одного средства подвижной связи для i-й должности в соответствии с нормативами органов местного самоуправления.
27. Затраты на приобретение планшетных компьютеров ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество планшетных компьютеров по i-й должности в соответствии с нормативами органов местного самоуправления;
 – цена одного планшетного компьютера по i-й должности в соответствии с нормативами органов местного самоуправления.
28. Затраты на приобретение оборудования по обеспечению безопасности информации ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество i-го оборудования по обеспечению безопасности информации;
 – цена приобретаемого i-го оборудования по обеспечению безопасности информации.
Затраты на приобретение материальных запасов
29. Затраты на приобретение мониторов ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество мониторов для i-й должности;
 – цена одного монитора для i-й должности.
30. Затраты на приобретение системных блоков ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество i-х системных блоков;
 – цена одного i-го системного блока.
31. Затраты на приобретение других запасных частей для вычислительной техники ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество i-х запасных частей для вычислительной техники, которое определяется по средним фактическим данным за три предыдущих финансовых года;
 – цена одной единицы i-й запасной части для вычислительной техники.
В случае отсутствия указанных затрат за три предыдущих финансовых года органы местного самоуправления устанавливают иные формулы расчета и порядок их применения.
32. Затраты на приобретение носителей информации, в том числе магнитных и оптических носителей информации ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество носителей информации по i-й должности в соответствии с нормативами органов местного самоуправления;
 – цена одной единицы носителя информации по i-й должности в соответствии с нормативами органов местного самоуправления.
33. Затраты на приобретение деталей для содержания принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – затраты на приобретение расходных материалов для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;
 – затраты на приобретение запасных частей для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники.
34. Затраты на приобретение расходных материалов для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники () определяются по формуле:
 ,
где:
 – фактическое количество принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами органов местного самоуправления;
Ni рм – норматив потребления расходных материалов для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами органов местного самоуправления;
Pi рм – цена расходного материала для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами органов местного самоуправления.
35. Затраты на приобретение запасных частей для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
Qi зп – количество i-х запасных частей для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;
 – цена одной единицы i-й запасной части.
36. Затраты на приобретение материальных запасов по обеспечению безопасности информации ( ) определяются по формуле:
 ,
где:
 – количество i-го материального запаса;
 – цена одной единицы i-го материального запаса.
| 
